省委十二届五次全会精神传达提纲
（2019年7月1日）
（2019年7月1日）
根据会议安排，现将省委十二届五次全会精神作简要传达。
一、会议基本情况
省委十二届五次全会于2019年6月28日至29日在贵阳举行。出席全会的有省委委员61人，候补委员11人。铜仁代表团共有47人参会，其中有慕德贵、魏国楠和蒙启良3位省领导。
全会由省委常委会主持。省委*孙志刚作了讲话。全会听取和讨论了孙志刚同志受省委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共贵州省委贵州省人民*关于深入推进农村产业革命坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利的意见》《中国共产*贵州省第十二届委员会第五次全体会议决议》。省委副*、省长谌贻琴就《意见(讨论稿)》向全会作了说明。“不忘初心、牢记使命”主题教育*第四指导组有关负责同志到会指导。
全会按照《中国共产*章程》《中国共产*地方委员会工作条例》有关规定，批准于杰、王富玉、张*、钟勉、袁本朴、傅传耀、马长青同志辞去十二届省委委员职务，批准徐元同志辞去十二届省委候补委员职务，决定十二届省委候补委员上官亚非、孙学雷、张集智、陈力、苗宏、赵德刚、胡吉宏等7名同志递补为委员。
全会审议并通过了关于周荣同志严重违纪问题的审查报告，确认省委常委会2018年10月8日作出的给予周荣同志留*察看二年的处分。
各市州、贵安新区**主要负责同志在全会上向省委、省*签订了脱贫攻坚责任状。
二、会议主要精神
全会的主要精神体现在志刚*代表省委常委会作的工作报告、围绕农村产业革命主题所作讲话以及审议的《中共贵州省委贵州省人民*关于深入推进农村产业革命坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利的意见》中。
(一)志刚*代表省委常委会作的工作报告主要精神
报告指出，在以*同志为核心的**坚强领导下，省委常委会坚持以*新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻*的十九大精神和*总*对贵州工作重要指示精神,牢固树立“四个意识”、自觉坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命,牢记嘱托、感恩奋进,全力打好三大攻坚战，强力推进三大战略行动，着力加快三大国家级试验区建设，纵深推进全面从严治*,决战脱贫攻坚、决胜同步小康取得新的重大进展，全省呈现出经济平稳健康发展、社会和谐稳定、人民安居乐业、*治生态风清气正的良好局面。
报告指出，一年来，省委常委会重点抓了10件大事：一是部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育；二是奏响“牢记嘱托、感恩奋进”的新时代贵州最强音；三是全力打好脱贫攻坚战；四是纵深推进农村产业革命；五是全力抓好*巡视反馈问题整改；六是扎实推进*生态环保督察“回头看”；七是深入推进扫黑除恶专项斗争；八是坚决打好防范化解重大风险攻坚战；九是扎实推进国有企业改革；十是圆满完成机构改革任务。
报告指出，省委十二届三次全会以来，省委常委会总揽全局、协调各方，努力研究解决新问题，奋力开创新局面，主要抓了九个方面工作：一是强化*的*治建设，坚决做到“两个维护”；二是坚持尽锐出战务求精准，推动脱贫攻坚连战连捷；三是坚持稳中求进，着力推动经济高质量发展；四是坚持生态优先绿色发展，全面提升生态文明建设水平；五是深化改革扩大开放，充分释放发展活力；六是大力培育和弘扬新时代贵州精神，鼓舞全省上下决战决胜的昂扬斗志；七是积极发展社会主义民主*治，广泛凝聚团结奋进的磅礴力量；八是坚持在发展中保障和改善民生，着力增强人民群众获得感幸福感安全感；九是纵深推进全面从严治*，持续巩固发展风清气正的*治生态。
（二）志刚*在省委十二届五次全会第一次全体会议上的讲话精神
志刚*在讲话中强调，这次全会是我省开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容。确保到2020年打赢脱贫攻坚战，是我们向**和全省人民作出的庄严承诺，是贵州各级*组织必须坚决扛起的重大*治责任，是全省各级干部必须回答的一个严肃*治问题，是全省共产*人守初心、担使命的具体体现。
讲话强调,*总*对贵州贫困群众十分牵挂，对贵州脱贫攻坚工作特别关心，作出系列重要指示，要求贵州尽锐出战、务求精准，确保按时打赢脱贫攻坚战。现在离2020年按时打赢脱贫攻坚战只有一年半时间，但脱贫攻坚形势依然严峻，任务依然艰巨，工作中还存在不少突出问题和薄弱环节。全省各级*员干部必须以等不起、坐不住、慢不得的责任感使命感紧迫感，进一步警醒起来、紧张起来、行动起来，奋发有为、攻坚克难，历史性地解决贵州延续千百年的绝对贫困问题，坚决撕掉贫困标签。
讲话指出,一年多来，全省农村产业革命取得阶段性明显成效，积累了许多成功经验，要在实践中不断完善，推动农村产业革命取得更大成效。要对照“八要素”找差距强弱项，深入推进农村产业革命，全力打好“2019夏秋决战”，为按时打赢脱贫攻坚战提供更加有力的产业支撑。要聚焦“确保按时打赢”，选好见效快、效益好、带动力强的优势产业迅速做大规模，加快农产品生产基地建设，大力发展林下经济，持续推动乡村旅游发展,带动更多农户稳定增收。要大力提高农业科技水平，加强农民技能培训，强化农产品质量保障，防范各种风险。要始终坚持以市场为导向，加强产销对接工作，健全市场流通体系,加快发展农村电子商务，加强品牌创建工作，提高贵州农产品在省内外市场的占有份额。要因地制宜推广“龙头企业+合作社+农户”组织方式，加大农业龙头企业的培育和引进力度，鼓励国有平台公司、供销社转型发展农业产业化经营，鼓励大专院校、科研单位和科技人员领办企业。要着力完善提升合作社，村*支部要在办好合作社上下功夫。要完善利益联结机制，确保广大农民共享产业革命发展成果。要以县为单位整体推进农村产业革命，强化县级主体责任，充分整合各方资源，加强对乡镇和村的服务指导。
讲话指出，深度贫困地区如期实现脱贫攻坚目标，是我们必须攻下的最后堡垒，是必须啃下的硬骨头。要聚焦深度贫困地区补短板增合力，逐村研究脱贫攻坚方案，因村因户因人施策，切实做到项目到户、扶持到人。要层层尽锐出战、加大投入、用足资源，凝聚攻克深度贫困堡垒的强大合力。要开展动态筛查，及时掌握脱贫最新动态，采取有力措施解决教育、医疗、住房、饮水安全保障方面存在的突出问题。要扎实开展易地产业扶贫和易地就业扶贫，多渠道增加贫困群众收入。要坚持扶贫同扶志、扶智相结合，更加注重激发贫困群众内生动力，引导贫困群众用辛勤劳动实现脱贫致富。要层层压紧压实压牢**责任、部门责任，严格追责问责，确保各项决策部署执行到位。
讲话强调,按时打赢脱贫攻坚战，必须坚持目标标准，确保现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，消除绝对贫困；确保贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。有脱贫任务的19个非贫困县，剩余农村贫困人口今年必须全部脱贫；已脱贫摘帽的33个县，剩余农村贫困人口今年必须全部脱贫；今年拟脱贫摘帽的县，在确保如期摘帽出列的同时，必须确保农村贫困人口今年全部脱贫；明年拟脱贫摘帽的剩余深度贫困县，在确保如期摘帽出列的同时，必须确保农村贫困人口全部脱贫。
讲话强调，越是到决战决胜的关键时刻，越是要加强*的领导。要持续推动思想观念革命性转变，贯彻新发展理念，坚持以人民为中心、以市场为导向，用改革的办法破解前进中遇到的各种问题。要持续推动发展方式革命性转变，坚持以农业供给侧结构性改革为主线，推动农业由增产导向转向提质提效导向。要持续推动工作作风革命性转变，紧紧扭住抓具体抓深入这个形式主义、官僚主义的克星，扎实开展扶贫资金管理使用不规范、驻村帮扶不扎实、*策落实不到位、扶贫协作有差距、攻坚打法不精准“五个专项治理”，切实解决脱贫攻坚突出问题。要把基层*组织建设成为具有革命精神的坚强战斗堡垒，把*的*治优势、组织优势转化为产业发展优势。各级*员干部都要以强烈的*治责任担当和对贫困群众的深厚感情，全身心投入到脱贫攻坚和产业革命伟大实践中去，把初心和使命镌刻在贵州脱贫攻坚主战场上，以脱贫攻坚、产业革命的实绩检验主题教育成效。
讲话号召，要紧密团结在以*同志为核心的**周围，坚持以*新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，大力培育和弘扬新时代贵州精神，牢记嘱托、感恩奋进，奋力开创农村产业革命各项工作崭新局面，确保如期全面打赢脱贫攻坚战，决不辜负*总*的深切关怀，决不辜负**的信任重托，决不辜负全省人民的殷切期盼！
（三）《中共贵州省委贵州省人民*关于深入推进农村产业革命坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利的意见》主要内容
《意见》稿的主要内容包括重要意义、总体要求、重点任务、*策支持、保障措施五大板块及三个配套实施意见。
《意见》稿明确了六个方面的重点任务：一是精准选择产业，统筹推进全产业链发展；二是壮大新型主体，大力推广“龙头企业+合作社+农户”组织方式；三是强化基础设施，夯实农村产业革命发展支撑；四是完善流通体系，建立稳定的农产品销售渠道和网络；五是推进科技进步，加大农村产业革命科技支持；六是健全组织体系，提升农村基层*组织组织力。
《意见》稿配套制定了三个实施意见，分别为：关于选好优势产业深入推进农村产业革命的实施意见、关于大力推广“龙头企业+合作社+农户”组织方式深入推进农村产业革命的实施意见、关于在深入推进农村产业革命中提升农村基层*组织组织力的实施意见。
全会要求,要迅速掀起学习宣传贯彻全会精神的热潮，强化*治担当，强化攻坚时限，强化合力攻坚，强化打法精准，强化能力提升，强化任务落实，推动全会精神落地开花结果。要更加振奋精神、坚定信心做好当前工作，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，确保全面完成今年经济社会发展各项目标任务，着力维护社会大局和谐稳定，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。